Рабочая группа по правке Конституции предложила прописать в Основном законе гарантии неприкосновенности бывшим президентам России (сейчас они есть только в федеральном законе). По подсчетам «Открытых медиа», это уже 7-й блок поправок к Конституции, которые упрочат положение и усилят влияние уходящего в 2024 году президента Владимира Путина.
Перечисляем, какие новые посты и привилегии получит Путин исходя из уже внесенных и объявленных поправок в Конституцию и с учетом сведений о планах Кремля, полученных от близких к администрации президента и руководству Госдумы собеседников «Открытых медиа».
Путин как бывший президент станет пожизненным членом Совета Федерации. Скорее всего, как главный политический тяжеловес страны, Путин станет председателем Совфеда.
В новой Конституции расширяются полномочия Совета Федерации по согласованию руководства силовых ведомств, высших судов и Генпрокуратуры. Президент должен будет консультироваться с Совфедом по каждой кандидатуре перед назначением. Ключевой фигурой в ходе этих консультаций становится председатель Совфеда — то есть Путин.
Председатель Совфеда по должности входит в Совет безопасности. Совбез курирует деятельность силовых ведомств и внешнюю политику. Путин сможет продолжить заниматься внешней политикой в качестве члена Совбеза.
По новой Конституции Госсовет формирует основные направления внутренней и внешней политики. В Госсовет сейчас по должности входит и председатель Совета Федерации, а значит, войдет Путин в случае получения этого поста. Сейчас Путин возглавляет Госсовет; собеседники «Открытых медиа» предполагают, что он сохранит этот пост и после 2024 года.
Своим основателем и неформальным лидером «Единая Россия» считает Путина. Как предполагают собеседники «Открытых медиа», Путин может возглавить список партии на выборах Госдумы, а затем и возглавить правящую партию.
«Единая Россия» контролирует Госдуму через фракцию большинства, которая, как предполагается, сохранится и в следующем созыве. Согласно обновленной Конституции, Госдума будет принимать решение о назначении не только премьера, но и каждого силового министра. Таким образом, Путин влияет через правящую партию на состав правительства.
Путин, согласно новому Основному закону, получает конституционные гарантии неприкосновенности. По закону, который продублируют в Конституции, привлечь к уголовной ответственности можно будет только при согласии Госдумы и Совета Федерации, которые Путин будет контролировать соответственно через правящую партию и напрямую.
Впрочем, окончательная конфигурация власти после «транзита» Кремлём еще не сформулирована, и Путин не обязательно воспользуется всеми появившимися опциями, отмечали ранее источники и эксперты, опрошенные «Открытыми медиа»: все пакеты поправок в Основной закон сейчас лишь создают окно возможностей, которые появятся у Путина после ухода с поста президента.
Максим Гликин. openmedia.io