На днях украинский депутат, член комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Леонид Емец растиражировал новость о переносе президентских выборов на Украине. Якобы в Конституционном суде готовится представление – сместить дату с 31 марта 2019 года на 7 июня«Многие игроки понимают, что стране необходима политическая перезагрузка. А ключевые западные партнеры и игроки играться датой выборов не позволят, разве что только пощекотать нервы», — считает политолог Алексей Якубин.
Он напомнил, что Леонид Емец является выходцем из «Народного Фронта». По мнению Якубина, Емец будет договариваться с другими политсилами насчет своего будущего — вполне вероятно, что в том числе с «Батькивщиной» Юлии Тимошенко.
Информационный вброс от Емца — чисто украинский проект, и резкой реакции Запада не последует. Внешние партнеры мыслят стратегически, поэтому сдвиг выборов на пару недель не грозит изменениями в этих стратегических планах, убежден исполнительный директор АП POLITCONSULTANT.org Николай Волгов.
«Если это случится без обоснованных, законных причин, то есть «через колено» передвинут начало выборов — то формальное заявление с Запада, конечно, будет. А если будет найдено какое-то решение, в том числе через Конституционный Суд (он и не такое вытворял), то это будет некий дембельский аккорд Порошенко, и угроз и давления извне не будет», — полагает политтехнолог.
Сергей Белашко, директор Агентства социальных коммуникаций, допускает еще два варианта, которые могут отсрочить выборы. Первый — военное положение, которое вводится из-за эскалации боевых действий на Донбассе, наступление украинской армии на непризнанные республики. Большие потери украинских солдат будут оправданием для объявления военного положения.
Можно ввести и чрезвычайное положение, спровоцировав его каким-нибудь гражданским конфликтом на экономической почве. К примеру, рейдерством, вызывающим большой резонанс: например, захват фермерских территорий. А ведь фермеры, в свою очередь, имеют связи с большим количеством бойцов АТО, частными охранными компаниями и парамилитарными структурами. Стычки между ними и рейдерами могут иметь громкие последствия.
Можно вывести на ЧП и через острый религиозный конфликт — попыткой рэкета Почаевской или Киево-Печерской Лавры.
При этом для властей важен не сам захват полей, монастырей или изменение линии фронта: важна эскалация конфликта, которая позволит ввести военное или чрезвычайное положения и отменить выборы.
Повторяя гамбийский беспредел
Но такие варианты работают, когда государством руководит популярный лидер, которому позволяется делать все, что угодно: переписывать Конституцию, переносить выборы, проводить референдумы и т.д. Как Эрдоган в Турции. Либо когда у непопулярной власти в руках — мощный административно-силовой ресурс, которым можно подавить любое сопротивление.
«В украинском случае нет ни того, ни другого. Рейтинг поддержки населением Порошенко на данный момент составляет порядка 8%. Что до силового ресурса, то он раздроблен, и президент контролирует, по сути, только одну СБУ. Но и там отдельные департаменты занимаются некоей экономической и своей деятельностью отнюдь не в интересах государства и его главы», — объяснил Белашко.
Что касается международной практики переноса выборов на поздний срок, то существует пример Гамбии, когда президент этой африканской страны Яя Джамэ упек в застенки главного оппозиционера, а главным конкурентом назначил известного в государстве, но не харизматичного адвоката. Выборы перенесли на удобное для Джамея время, но в итоге он все равно проиграл гонку правозащитнику, поэтому пока еще действующий президент результаты выборов просто отменил.
Но это уже был такой перебор, что соседний Сенегал пообещал ввести войска и Яя Джамэ пришлось бежать из страны.
Вернемся к украинским реалиям. По словам Алексея Якубина очень многое также зависит от политических систем, установленных в государствах. Так, в США президент досрочно оставлял свое кресло. Но там есть и вице-президент, который до конца срока действующего президента продолжает исполнять функции руководителя страны — это президентская модель. А вот в парламентских республиках президент не может играть важную роль и только страхует власть на случай конституционного кризиса. Например, немецкий президент избирается Бундестагом (парламентом).
«У нас парламентско-президентская страна, но при этом президент позиционирует себя, как Солнце, которое освещает эту систему. Это одна из главных проблем. Он в одно и то же время и руководит исполнительной властью, и не руководит. Еще один пример: Верховный Суд Украины на днях постановил, что временно перемещенные лица не имеют права голосовать на местных выборах. Хотя в Конституции четко сказано — никто не имеет права ограничивать граждан в их правах, в том числе в праве избирать местную власть. То есть играет роль политика момента», — подчеркивает Якубин.
Кто под кого «сольется»
В то же время, Петр Порошенко не хотел бы пройти путь экс-премьера Павла Лазаренко, отмотавшего 8-летний срок в американской тюрьме и отдавшего в казну Штатов миллионы долларов. Поэтому действующий глава украинского государства пробует договариваться с основными конкурентами по избирательной кампании.
Так, предполагает Белашко, если Порошенко не удастся ударить по рукам с лидером «Батькивщины» Юлией Тимошенко, то условиться с председателем Оппозиционного Блока Юрием Бойко вполне возможно.
«Думаю, что были какие-то моделирования второго тура выборов, куда вышли бы Порошенко и Бойко. От этой идеи отказались, как только увидели, что Бойко набирает потенциал и пройдет во второй тур, а Порошенко — нет. Так что я считаю, что будут предприниматься какие-то технологические усилия по выпуску неких других кандидатов. Эта стратегия кажется более эффективной, чем срыв или перенос выборов», — считает эксперт.
Ведь задача у Петра Порошенко — увеличить собственный рейтинг и одновременно обвалить рейтинг Тимошенко, поскольку президент играет на радикально-патриотическом поле. Всего здесь около 35% электората, но из них половина — за Тимошенко.
Впрочем, считает Белашко, Оппозиционный блок делает основную ставку на парламентские выборы, как и Радикальная партия Олега Ляшко (РПЛ). Последний и не начинал вести своей кампании.
По мнению политтехнолога, это говорит о том, что существуют договоренности, по которым Ляшко не будет активно участвовать в выборах и в конце концов «сольется» под Порошенко — якобы исходя из патриотических побуждений. Такой ход позволит лидеру РПЛ нарастить материальные ресурсы для выборов в Раду.
Белашко говорит, что в кандидатах на пост президента появятся новые-старые лица, которые могут представить лево-консервативную альтернативу: реинкарнированный Виктор Медведчук, бывший лидер социалистов Александр Мороз, министр иностранных дел в правительстве Януковича, а ныне — глава партии «Социалисты» Леонид Кожара, лидер «Союза левых сил» Василий Волга.
Один из лидеров Оппозиционного блока Вадим Новинский может добиться хороших результатов на выборах, объединяя тему мира с православием. На Юго-Востоке может «выстрелить» и Михаил Добкин со своей партией «Христианские социалисты».