Президент великої держави, з потужною армією і слабкою економікою, залежною від експорту нафти, заявляє про історично обґрунтовані претензії на частину території невеликої країни-сусідки. Він проводить референдум, на якому населення фактично підтримує захоплення частини цієї країни і видачу паспортів місцевим мешканцям.